لنفترض أنك تريد زيارة صديق في روسيا. بدون دعوة لن تحصل على تأشيرة. لكن من يصدر هذه الدعوة؟ القنصلية الروسية في بلدك؟ أم صديقك برسالة عادية؟ أم وزارة الداخلية الروسية بناءً على طلبه؟ الجواب الصحيح: وزارة الداخلية.
القنصلية لا تصدر الدعوة. بل تتلقاها إلكترونياً، وتتحقق منها في قاعدة بيانات خاصة، وتقبلها أساساً لمنح التأشيرة. وتبقى الدعوة أكثر الأسس شيوعاً للحصول على التأشيرة، وسنشرحها اليوم من خلال مثال التأشيرة الخاصة.
1. من يصدر الدعوة
- وزارة الداخلية الروسية: بناءً على طلب المواطنين الروس، والأجانب المقيمين إقامة دائمة في روسيا (أي الحاصلين على تصريح إقامة)، والأشخاص الاعتباريين، وهيئات الحكم المحلي. يتوجه مضيفك إلى وزارة الداخلية (أو يقدم الطلب عبر بوابة الخدمات الحكومية «غوسأوسلوغي») ويطلب إصدار دعوة لصديقه أو أحد معارفه. يستغرق الإصدار حتى 20 يوم عمل، وبالتعرفة العاجلة 5 أيام. ويجب تحديد بلد التقدم بطلب التأشيرة بدقة: فإذا كتب المضيف القاهرة وتقدمتَ أنت بطلبك في دبي، فسيُرفض طلبك.
- وزارة الخارجية الروسية: بناءً على طلب الهيئات الاتحادية والسفارات الأجنبية في روسيا والمنظمات الدولية وهيئات السلطة في الأقاليم الروسية. وهذا لا ينطبق على الأفراد: بل على الحالات التي تحتاج فيها المؤسسات إلى دعوة أجنبي للمشاركة في فعاليات أو للدراسة ضمن حصة دراسية.
2. كيف تبدو الدعوة
جميع الدعوات اليوم إلكترونية: تصل بياناتها إلى القنصلية مباشرة. أما المضيف فتصله نسخة على بريده الإلكتروني (ولكن ليس دائماً).
الرسائل والطلبات وعبارات «أدعوك لزيارتي» الصادرة عن معارف أو شركات أو نواب ليست أساساً للتأشيرة. وهناك استثناءان فقط:
- أن تكون منصوصاً عليها في اتفاقية دولية بين روسيا وبلد الأجنبي. ولهذه الحالات قواعدها الخاصة، لكنها نادرة جداً؛
- رسالة موجهة إلى السفير من أشخاص اعتباريين أو مؤسسات روسية. ولها أيضاً إجراءاتها الخاصة، لكن الأمر في النهاية يعود إلى رغبة السفير أو عدم رغبته في منح الأجنبي تأشيرة. والرفض فيها أكثر من القبول.
3. أغراض السفر للتأشيرة الخاصة
- «خاصة»: العلاج العاجل، أو مرض خطير أو وفاة أحد الأقارب المقربين، وغير ذلك من الأمور الشخصية.
- «زيارة ضيف»: عندما يسافر الأجنبي لزيارة مواطن روسي، أو أجنبي حاصل على تصريح إقامة في روسيا، أو موظف في سفارة أجنبية.
تُمنح التأشيرة ذات الدخول الواحد أو الدخولين لمدة تصل إلى 3 أشهر. أما التأشيرة المتعددة الدخول، حتى سنة واحدة، فتُمنح لأقارب المواطن الروسي من الدرجة الأولى، أو على أساس المعاملة بالمثل، أو بموجب اتفاقية دولية. وسنتناولها في مقال منفصل.
4. مدة إصدار التأشيرة الخاصة
عادةً لا تزيد على 20 يوم عمل منذ اليوم الذي قُدمت فيه جميع المستندات. لكن إذا كانت لديك دعوة من وزارة الداخلية أو وزارة الخارجية، والتأشيرة بدخول واحد أو دخولين، فقد تُمنح التأشيرة خلال 3 أيام عمل عند دفع الرسم القنصلي العاجل. ويختلف مبلغ الرسم من بلد إلى آخر، لذا استوضح الأمر في القنصلية التي ستتقدم إليها.
ملاحظة مهمة: التقدم بالطلب في غير بلدك
إذا تقدم الأجنبي بطلب التأشيرة في غير بلد جنسيته (كأن يكون لبنانياً في مصر)، فيجب أن يكون لديه مستند يثبت إقامته القانونية في بلد التقدم لأكثر من 180 يوماً. والأسلم أن تفترض أن مدة الـ 180 يوماً يجب أن تكون قد اكتملت وقت التقدم إلى القنصلية: فهذه القاعدة يفسّرها الجميع بطرق مختلفة.
الأقارب من الدرجة الأولى
إذا كان مضيفك مواطناً روسياً وقريباً مقرباً لك، فالإجراء مختلف، ويمكن الاستغناء عن دعوة وزارة الداخلية. وقد كتبنا عن هذا النوع من التأشيرة الخاصة في مقال منفصل: التأشيرة إلى روسيا لقريب مقرب من مواطن روسي: طلب خطي بدلاً من الدعوة.